Till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
ordförande tillika kommunalråd Daniel Adborn

Västerby 2019-05-16

Interpellation om redovisning av kommunens kalkyl / budget gällande VA-verksamheten och dagvatten

Bakgrund

I det allmänna VA-kollektivet ingår ca 80 % av vår kommunens invånare och det kommer i och med utbyggnaden av VA nätet bli ännu fler. VA-verk­samheten står inför stora investeringar av VA-nätet och renings­anläggning, eftersom en del är 50 år eller äldre. VA-taxan kommer behöva höjas under flera år för att betala för dessa reinvesteringar. På grund av de ökade kostnaderna är det särskilt viktigt att redovisa vad dessa investeringar ska gå till och varje år på ett förtroendeingivande sätt visa upp en budget. Enligt Lagen om Allmänna Vatten­tjänster är det ett krav att kommunen (huvudmannen) ska särredovisa, det vill säga redovisa VA-kollektivets inkomster och utgifter separat från kommunens nämndbidrag (t.ex. den ram som miljö- och samhälls­byggnads­nämnden har för sin verksamhet), skatte­intäkter, bidrag etc.

Beräkning av genom­snittlig kostnad för utbyggnad av VA

Anläggnings­kostnaderna för VA är grunden för anslutnings­avgiften. Det är därför viktigt att denna kostnad beräknas och redovisas på ett förtroende­ingivande sätt. Det underlättar exempelvis bedömning av i vilken utsträckning anslutnings­avgiften täcker kostnaden för aktuell och planerad VA-utbyggnad. Den utgör också ett viktigt underlag vid beräkning av eventuell extra kostnad vid särskilda förhållanden (särtaxa). Det är viktigt att vår kommuns politiska besluts­fattare och ansvariga tjänstemän har en god dialog kring verksamhetens investerings­behov, budget och taxa.

Beräkning underhåll av äldre VA-nät

Orten Nynäshamn och även andra orter i vår kommun har ett gammalt VA-nät som är i stort behov av reinvesteringar. Vi anser att det därför är av stor vikt att man håller isär dessa kostnader från hela kollektivet, eftersom de ska redovisas årligen och med ett avslut varje treårsperiod. Som det framgår av Lagen om allmänna vatten­tjänster, LAV, får medel avsättas i en fond för reinvestering enligt 3 0 § , 2. Avsättningen avser en bestämd åtgärd.

Beräkning av vår kommuns kostnad för dagvatten­hantering

Vår kommuns landsbygd har inget system för dagvatten­hantering till det allmänna VA-nätet. Där detta finns bör detta särredovisas, eftersom det inte blir rätt att ta ut en genom­snittlig taxa för hela kollektivet för detta, där brukaren / abonnenten tar hand om sitt eget dagvatten.¹

Vid skyfall orsakar dagvatten att renings­verken bräddar och släpper ut orenat spillvatten till recipienten. Problem med dagvatten uppkommer i oftast i tätbebyggda samhällen med hårdgjorda ytor och då kan dagvattnet inte ledas bort förutom i det allmänna VA-nätet tillsammans med spillvatten eller en parallell ledning.

Mot bakgrund av ovanstående, önskar jag ställa följande frågor till miljö- och samhälls­byggnads­nämndens ordförande:

1. När kommer vår kommun redovisa en beräkning av intäkter och utgifter gällande VA-kollektivet?
    
2. Finns det någon fondering avsatt för kommande reinvestering av äldre VA-nät?
    
3. När får VA-kollektivet en särredovisad dagvatten­hantering?
    
   1. Hur hanterar vår kommun dagvatten­hantering när det gäller taxe­konstruk­tioner?
   2. Har vår kommun särskilda verksam­hets­områden för dagvatten­tjänster?
   3. Hur sker finansiering av dagvatten­hantering i de fall ändamålet ej är avgiftspliktigt enligt taxan?
   4. Hur görs redovisning av kostnader och intäkter för dagvatten­tjänster?
   5. Är taxans avgifter baserade på de verkliga kostnaderna för omhänder­tagandet av dagvatten?
       
4. Görs generellt en rättvis och skälig fördelning av avgifterna mellan de avgiftsskyldiga?

För Sorundanet Nynäshamns kommunparti

Per Ranch
Ledamot i Kommunfullmäktige

Läs som PDF

Interpellation om redovisning av kommunens kalkyl / budget gällande VA-verksamheten och dagvatten ...(läs mer)

 

_________________________
¹ Regnpengen – VA-taxa med dagvattenavgift som styr mot hållbar dagvattenhantering... läs mer